(文章刊載于12月17日《中國冶金報》)
11月22日,山鋼集團制定出臺《碳排放管理辦法》(以下簡稱《辦法》),標志著山鋼集團在加快構(gòu)建碳排放管理制度體系,積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和方面邁出了堅實一步。
《辦法》明確了山鋼集團碳排放管理機構(gòu)和職責,明確碳排放管理遵循集團強化監(jiān)管、各重點排放單位自主負責、確保依法合規(guī)的原則,按照“盡快碳達峰、積極碳減排、貢獻碳中和”管理方針,實施全生命周期管理,全面推進碳減排工作。明確各相關(guān)單位應增強碳資產(chǎn)管理意識,集團主管部門要加強信息對外披露的審核。明確集團公司碳資產(chǎn)和電力購銷業(yè)務在市場化原則下由碳資產(chǎn)管理機構(gòu)實施專業(yè)化運營。《辦法》規(guī)定集團公司碳排放管理工作主要包括碳排放監(jiān)測、統(tǒng)計核算、履約,碳排放任務目標制定與考核,碳減排管理,碳資產(chǎn)管理等。
《辦法》指出,山鋼集團制定年度碳排放目標和指標,每年與權(quán)屬單位簽訂碳減排目標責任書,并組織實施考核評價。各重點排放單位分解碳排放目標、指標,制定落實碳減排措施,按季度分析評價碳排放目標、指標的完成情況。加強固定資產(chǎn)投資項目碳排放影響評價,對可能導致本單位碳排放量增加 2%及以上的固定資產(chǎn)投資項目,須經(jīng)充分研究論證后報集團公司審批,經(jīng)批準方可立項實施。碳排放量增加 2%以下的固定資產(chǎn)投資項目,立項實施前須向集團備案。
《辦法》強調(diào),對碳配額管理,各重點排放單位應采取“分前有盤點、分時有評估、分后有跟蹤”的策略,配額發(fā)放前進行配額試算和摸底盤查;配額發(fā)放后,制定配額使用和排放監(jiān)測計劃,實施全程跟蹤控制,確保實現(xiàn)低成本履約。關(guān)于碳資產(chǎn)交易,各重點排放單位按照市場化原則委托碳資產(chǎn)管理機構(gòu)進行碳資產(chǎn)交易,雙方簽訂委托協(xié)議,共同編制交易方案,實現(xiàn)低成本履約及碳資產(chǎn)效益最大化。
此外,《辦法》還對碳資產(chǎn)調(diào)配、綠電交易、CCER(自愿減排量)開發(fā)等提出了明確要求。(孟 豹 趙玉潮)